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“我國電力市場體系建設總體方案研究” 課題順利通過國家能源局專家評審

發布時間:2019-03-25 15:33:59

導語

2019年2月26日,國家能源局法改司組織專家召開了《我國電力市場體系建設總體方案研究》項目驗收評審會。該項目由華北電力大學張粒子教授團隊承擔。研究工作對于我國下一步電力市場建設具有重要意義。

 

項目背景

自2015年新一輪電力體制改革以來,我國在電力市場建設方面進行了一系列探索并取得諸多成就:電力交易主體多元化、市場范圍和市場電量規模不斷擴大。但目前仍存在急需解決的矛盾和問題,致使市場機制在資源優化配置和促進現代經濟社會高質量發展中不能有效發揮作用。為了深化研究、正確指導和有效促進全國電力市場建設工作,國家能源局法改司設立了《我國電力市場體系建設總體方案研究》課題??翁馕剖視ξ夜櫚?a href=//www.sxdstb.tw/ target=_blank class=infotextkey>電力市場體系建設總體方案設計問題,開展了系統、深入的研究。

 

 

主要成果

1、項目組圍繞我國電力市場建設目的和重點任務,在中發9號文及其配套文件框架下,分析了制約我國電力行業科學發展的突出矛盾和深層次問題,提出建立政府監管下的規范運作、公平高效的電力現貨市場,是在“廠網分開”體制下實現公平和經濟發電調度的最佳途徑;頂層設計、統籌規劃全國電力市場體系和總體實施方案是破解突出矛盾的關鍵,應以開展分散式區域電力現貨市場建設作為破解矛盾的切入點,實現讓市場機制充分發揮優化配置資源的基礎作用。

2、項目組分析了我國歷次電力市場建設遇到的問題,剖析了問題和挑戰的制度根源,在此基礎上,提出我國電力市場建設的近期和遠期重點任務。

3、項目組總結了國際上電力市場實踐的經驗和教訓,分析電力現貨市場理論應用的環境條件并結合現代電力市場理論和我國國情,提出了總體方案設計的原則、設計方案及規則的評價標準;提出了我國電力市場體系建設總體方案的設計思路、目標模式及其實現路徑。

4、項目組提出了全國電力市場總體架構,設計了一種適合我國市場環境、符合良好電力市場標準的分散式區域電力市場實現方案,以及便于與之銜接的“成本型電力庫+中長期電力合同”和“實時平衡市?。諧て詰緦賢?rdquo;等省域電力市場模式,闡明了各種電力交易產品市場間的關系、各級電力調度機構與交易機構的相互關系和職責等。

5、項目分析了我國現行的電力及能源體制、政策、市場環境和社會經濟發展狀況等對電力市場建設的約束,創新性提出了泛電力市場建設的思路,提出了我國電力市場分階段發展路徑,研究提出了保障電力市場公平、高效運轉所需的配套政策機制。

 

專家評價

經討論,專家組一致認為,項目成果具有系統性、創新性、科學性。項目設計的方案、提出的舉措和建議,符合國情,具有可操作性,對于我國電力市場體系的建設,具有重要的參考價值。

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